П. Винников: Реформа проводится вовремя
В составе группы на встречи выехали заместитель председателя правительства ЕАО Ирина Пинчук, председатель комитета по законодательству, правой политике и вопросам местного самоуправления парламента автономии Павел Винников, директор территориального ФОМСа Владимир Елизаров и начальник областного управления здравоохранения Александр Ерёмин. Обсуждалась модернизация системы здравоохранения, которая проводится сейчас в ЕАО.
Как мы сообщали ранее, в связи с изменившимся законодательством районные больницы, врачебные амбулатории, станции «скорой помощи», фельдшерско-акушерские пункты переданы в областное подчинение. Теперь на балансе ЕАО находятся не 14, как ранее, а 30 медицинских учреждений. Все они переживают сейчас непростой период, связанный со сменой собственника имущества.
На встречах разговор шел, в первую очередь, о нуждах медработников и самих учреждений. Большой блок вопросов касался новой системы оплаты труда, перспективы повышения зарплат. Также обсуждались кадровые проблемы, в том числе укомплектование средним медперсоналом фельдшерско-акушерских пунктов. Павел Винников рассказал, в частности, об основных положениях принятого в 2011 году закона области о привлечении и закреплении в ЕАО медработников, механизме его реализации. Также депутат сообщил, что сейчас правительство области и Законодательное Собрание готовят новый закон об охране здоровья граждан.
Актуальной темой для администрации лечебных заведений является и составление отчетности для страховых компаний. Разъяснений требуют новые правила, которые территориальный Фонд обязательного медицинского страхования ввел для взаимоотношений между этими компаниями и медучреждениями. Если раньше больницы за свои услуги получали деньги авансом, то теперь – по факту оказания медицинской помощи. Новшество вызвано предстоящим в 2013 году переходом на так называемое одноканальное финансирование, когда все расходы лечебных учреждений возьмет на себя ФОМС. Сегодня это бремя делит с ним областной бюджет.
На встречах говорили и о строительстве нового здания районной больницы в Облучье. Пока объект находится в так называемом нулевом цикле, но из федерального бюджета на 2012 год выделено более 700 млн рублей, что позволит вывести строительство уже в завершающую стадию.
— Все те шаги, которые органы власти предпринимают в рамках реформы здравоохранения, я считаю конструктивными, — комментирует ситуацию Павел Винников. – Мы возвращаемся к единой вертикали управления в данной сфере. Почти 20 лет медицина была разрознена по районам и поселениям, которые просто не могли финансировать её на необходимом уровне. И в результате мы получили массу проблем. Нуждаются в капитальных ремонтах и реконструкции сами здания учреждений, сложная ситуация с кадрами, как врачебным, так и средним медперсоналом, не хватает оборудования, запущена профилактическая работа. Все эти вопросы предстоит решить уже на качественно новом уровне. Будет непросто, но мы обязаны обеспечить людям достойный уровень медицинского обслуживания.