Депутатские слушания по теме: «Развитие физической культуры и спорта на территории Еврейской автономной области: правовой аспект, проблемы, опыт»
Очередные депутатские слушания депутаты посвятили теме развития физической культуры и спорта в ЕАО. В ходе обсуждения было рассмотрено законодательство в этой сфере, обозначены проблемы и перспективы их решения, обобщен опыт муниципальных образований автономии. Вместе с депутатами областного парламента участие в разговоре приняли члены правительства области, заместители глав муниципальных образований, курирующие «спортивное» направление, руководители медицинских и образовательных учреждений, представители общественных организаций и др.
Анализ их выступлений показывает, что в сфере физкультуры и спорта область имеет ряд проблем – от правовых и финансовых до организационных. Так, председатель парламентского комитета по социально-экономической политике Вера Тарасенко в своем выступлении отметила, что в Еврейской автономии принято немало законов, так или иначе регулирующих отношения в области спорта, но нет единого базового «спортивного» закона. Депутат также указала на то, что не все муниципальные образования имеют целевые программы развития спорта. Вместе с тем они принимаются на муниципальном, региональном, федеральном уровнях, и уже доказано самой жизнью, что принятие и реализация подобных документов является одним из эффективных средств решения многих задач в области спорта. Есть такая программа, рассчитанная на реализацию до 2015 года, и в ЕАО.
Оставляет желать лучшего материально-техническая база и инфраструктура спортивных объектов автономии. Например, обеспеченность области плавательными бассейнами не дотягивает и до пяти процентов от норматива, спортивных залов меньше половины необходимого. Формально в ЕАО достаточно футбольных полей, но ни для кого не секрет, что многие из них – это фактически пустые площадки с остатками металлоконструкций.
Особого внимания требует и развитие адаптивной физкультуры для людей с ограниченными физическими возможностями, особенно для детей. Как показывает практика, они активно участвуют в различных фестивалях, спартакиадах, соревнованиях для инвалидов, но в перерывах между состязаниями систематическая целенаправленная работа с ними оставляет желать лучшего. Особенно эта проблема актуальна для районов автономии.
Вопросам развития спорта в муниципалитетах на слушаниях было уделено особое внимание. Выступающие согласились с тем, что нужно больше проводить соревнований областного уровня в поселениях, активнее привлекать команды из районов к участию в региональных соревнованиях. В некоторых муниципальных образованиях имеется положительный опыт развития массового спорта. В частности, о нем рассказали представители администраций Облученского и Ленинского районов.
Вместе с тем, говоря о проблемах, участники депутатских слушаний пришли к выводу, что решение многих из них зачастую требует не столько денег, сколько правильной организации и четкой концепции действий. Председатель областного Спортивного союза молодежи Игорь Шавернев предложил принять стратегию развития спорта в регионе, рассчитанную на долгосрочную перспективу. Также он предложил создать специальный общественный совет, который бы координировал действия спортивных организаций, доносил проблемы спорта до органов власти и бизнес-сообщества и способствовал их разрешению.
На слушаниях была поднята и тема грантовой поддержки спортсменов и спортивных организаций. Участники разговора согласились с тем, что получить сегодня грант довольно сложно: для этого нужны люди, которые смогут грамотно разработать проект, защитить его, нужны сами возможности для реализации представленного проекта. Многие организации самостоятельно сделать этого не могут. И выход здесь один – объединять усилия.
Тема объединения усилий – некоммерческих спортивных организаций, лидеров спортивного движения, органов власти, политических партий, бизнеса, молодежных и других общественных организаций стала лейтмотивом слушаний. Объединение, признали все участники встречи, необходимо на всех этапах и направлениях спортивной работы.
— Такая работа, прежде всего, должна быть направлена на развитие физкультуры и массового спорта, — подчеркнул спикер областного парламента Анатолий Тихомиров. – Нужно кардинально пересмотреть то, как ведутся уроки физкультуры в школах. Недопустимо, чтобы дети, имеющие первую и четвертую группы здоровья, выполняли одни и те же упражнения и получали одинаковую нагрузку. Нужно признать и то, что на данном этапе профессиональный спорт нам не потянуть, а потому пересмотреть подходы к развитию массового спорта. Именно он и физкультура способны повысить здоровье населения, и об этом мы должны думать в первую очередь.
Председатель Собрания также поддержал идею создания общественного спортивного совета и принятия нормативного акта, который бы позволил решать долгосрочные задачи в сфере спорта.
— Это может быть и базовый закон, и Стратегия развития, и какой-то иной документ, — сказал Анатолий Тихомиров, подводя итоги депутатских слушаний. – Возможно, с его принятием мы сумеем решить многие вопросы. Поэтому это предложение будет внимательно изучено, и уже затем по нему депутаты примут конкретное решение.
Все остальные инициативы также будут рассмотрены депутатами. По результатам этой работы будут составлены рекомендации для органов государственной власти, местного самоуправления, спортивных организаций.