Внесены изменения в закон ЕАО об административных правонарушениях
Напомним, что согласно областному закону о реализации основных гарантий прав ребенка в автономии установлен перечень мест, пребывание в которых несовершеннолетним запрещено, так как может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Кроме того, этим же законом установлен так называемый комендантский час (с 22, 23 и 24 часов вечера до 6 утра), во время которого детям до 17 лет без сопровождения взрослых запрещено находиться на улицах, в общественном транспорте, посещать учреждения досуга, объекты торговли, общественного питания и некоторые другие места.
— За нарушение этих норм юридические лица, индивидуальные предприниматели, родители привлекаются к ответственности. Но практике возникли сложности с составлением протоколов по факту несоблюдения требований к обеспечению мер по содействию физическому, психическому, нравственному развитию детей. Поэтому было решено составы административных правонарушений по пребыванию детей в общественных местах в ночное время без сопровождения и допущения несовершеннолетних на объекты, где их не должно быть вообще, разделить на две самостоятельных статьи. Таким образом, в ночное время протоколы будут составлять представители полиции, а в дневное – сотрудники органов местного самоуправления. Кроме того, в связи с изменениями федерального законодательства теперь лица, отвечающие за проведение мероприятий, на которых не должно быть детей и подростков, не подлежат привлечению к административной ответственности. Соответственно, и мы исключили их из числа тех, на кого может быть наложен штраф.
Также уточнены формулировки. Например, санкция предусматривается не просто за допущение пребывания детей в запрещенных для них местах, а за нарушение, выразившееся в неисполнении обязанности не допускать несовершеннолетних на те или иные объекты. Тем самым нормы закона об административных правонарушениях приводятся в соответствие с положениями закона о реализации основных гарантий прав ребенка. В последнем четко сказано, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, родители обязаны принимать меры к тому, чтобы несовершеннолетние не нарушали «комендантский час», не посещали неположенные места.
Изменения в закон ЕАО «Об административных правонарушениях» уже опубликованы и вступят в силу в начале следующей недели.