15-00                                                                                                                       Большой зал правительства области

В соответствии с законом ЕАО «О порядке проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и проекту годового отчета об исполнении областного бюджета» Законодательное Собрание Еврейской автономии проводит публичные слушания по проекту областного бюджета на 2016 год.

В этот раз главный финансовый документ ЕАО будет приниматься только на предстоящий год, без плановых показателей на последующий двухлетний период. Также изменились и сроки работы над бюджетом. В частности, после принятия в сентябре текущего года соответствующего закона ЕАО почти на месяц вперед были сдвинуты сроки внесения проекта бюджета в областной парламент. Напомним, он был представлен депутатам 25 ноября 2015 года.

Правительство ЕАО предлагает принять следующие основные параметры бюджета: доходы – 8 млрд 186,7 млн рублей, расходы – 8 млрд 706 млн рублей. Это на 10 процентов меньше, чем в текущем году. Дефицит – около 520 миллионов, то есть 10 процентов к уровню собственных доходов (в этом году – 15%). А их исполнительная власть рассчитывает собрать около 5,2 млрд рублей, что почти на 900 миллионов больше, чем прогнозируется по итогам 2015 года.

Еще одно новшество в составлении проекта бюджета – он сверстан программно-целевым методом. Это хорошо видно по структуре расходов. Львиная их доля заложена в  32 программы: по образованию, здравоохранению, спорту, культуре, сельскому хозяйству, социальной защите населения, реконструкции дорог, модернизации объектов ЖКХ и т. д. Каждая будет включать финансирование по всем направлениям, которые она призвана обеспечить. Это заработная плата, обучение сотрудников, развитие материально-технической базы учреждений, оплата услуг ЖКХ для этих учреждений, приобретение техники и т. п. Таким образом, предлагается на реализацию программы развития образования в ЕАО направить 1 млрд 949 млн рублей. На культуру ЕАО исполнительная власть готова выделить почти 93 млн рублей, а на развитие физкультуры и спорта – без малого 49 млн рублей.

Программа здравоохранения может быть профинансирована в объеме 1 млрд 436 млн рублей. А на социальную поддержку населения, в случае принятия бюджета в рассматриваемом варианте, уйдет 1 млрд 426 млн рублей, плюс 111 миллионов на программу оказания помощи отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и опекаемым детям.

В сфере ЖКХ предлагается принять несколько программ. Так, непосредственно на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры заложено 305 млн рублей, а на программу по переселению граждан из аварийного жилья предлагается направить более 403,5 млн рублей, из которых 217 миллионов – это средства Фонда содействия реформированию ЖКХ. Кроме того, по госпрограмме «Жилище» предусмотрено 39 млн рублей, из которых 13,5 миллионов – деньги области.

По программе развития сети автодорог планируется выделить около 447 млн рублей.

Расходы на реализацию программы развития сельского хозяйства запланированы в объеме 86,4 млн рублей, в том числе почти 50 миллионов – за счет областного бюджета. Еще около 34 млн рублей предлагается на править на профилактику и ликвидацию особо опасных болезней животных.

 В слушаниях примут участие депутаты парламента ЕАО, члены правительства области, руководители государственных органов исполнительной власти и местного самоуправления, представители общественных организаций. Перед тем как прозвучат основные параметры предлагаемого бюджета, выступит начальник областного управления экономики Галина Соколова, которая обнародует прогноз социально-экономического развития ЕАО на 2016 год. Затем по проекту бюджета следующего года выступит начальник финансового управления правительства ЕАО Елена Бородавко. Свое заключение о документе даст председатель Контрольно-счетной палаты ЕАО Сергей Воропаев. Будет предоставлено слово и другим участникам публичных слушаний, в том числе и любому жителю ЕАО, предварительно уведомившему о своем выступлении организаторов.

По итогам публичных слушаний будет составлен перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на согласительной комиссии, в которую входят депутаты областного парламента  и члены правительства ЕАО. Затем проект бюджета депутаты рассмотрят в трех чтениях на заседаниях Законодательного Собрания. В первом чтении главный финансовый документ автономии будет обсуждаться 7 декабря. Второе чтение запланировано на 16 декабря, а в окончательной редакции бюджет ЕАО на следующий год должен быть принят 23 декабря 2015 года.