В Законодательном Собрании ЕАО прошли публичные слушания по проекту закона об исполнении областного бюджета за 2016 год

Публичные слушания об исполнении главного финансового документа субъекта РФ проводятся в соответствии с федеральным и региональным законодательством. В ЕАО это закон «О порядке проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и проекту годового отчета об исполнении областного бюджета». Традиционно слушания, организатором которых является Законодательное Собрание, проходят в конце мая-начале июня года, следующего за отчетным.

Сегодня они состоялись под председательством спикера парламента автономии Любови Павловой. Участниками слушаний также стали депутаты Заксобрания, члены правительства области, руководители государственных органов, председатели представительных органов местного самоуправления, лидеры политических партий, непредставленных в парламенте ЕАО, общественных организаций, студенты Приамурского университета и другие приглашенные.

С отчетом об исполнении бюджета 2016 года перед депутатами выступила начальник финансового управления правительства области Елена Бородавко. Согласно представленной ею информации плановые назначения по доходам составляли 9 654 млн рублей. Фактически доходы были получены в сумме 9 741 млн рублей, или 100,9 процента к плану. Кроме того, сверх утвержденных из федерального бюджета поступило 412,7 млн рублей. Это различные дотации, субсидии, иные межбюджетные трансферты, безвозмездные поступления организаций. В целом структура доходов 2016 года выглядит следующим образом: налоговые – 48,6 процента, неналоговые – 1,6 процента, безвозмездные поступления – 49,8 процента.

Плановые назначения по налоговым доходам были исполнены на
94,4 процента. В абсолютном выражении это 4,732 млн рублей при плане 5 015 млн рублей. Елена Бородавко также отметила, что в сравнении с 2015 годом налоговые доходы увеличились на 809,3 млн рублей, или на 20,6 процента. Безвозмездные поступления в 2016 году составили
4 849 млн рублей.

Расходы областного бюджета в 2016 году превысили доходы и составили 10 377 млн рублей при плане 10 478 миллионов, или 99 процентов. Причем наблюдалось неравномерное исполнение бюджета отдельными главными распорядителями бюджетных средств. Так, если в управлениях здравоохранения, культуры, комитетах образования, социальной защиты населения оно приблизилось к ста процентам, то, например, в управлении архитектуры и строительства расходы были осуществлены немногим более чем на 90 процентов.

Неисполнение или неполное исполнение расходных обязательств возникло в связи с недопоступлением доходов, что привело к образованию кредиторской задолженности, размер которой к концу года составил почти 388 млн рублей.

Дефицит рассматриваемого бюджета приблизился к  635 млн рублей. В качестве источников его финансирования использовались деньги банков, доходы от продажи акций, остатки средств областного бюджета, сложившиеся на 1 января 2016 года.

Свое заключение на отчет об исполнении областного бюджета сделала Контрольно-счетная палата ЕАО, которое представил председатель КСП Сергей Воропаев. Главный вывод этого документа – отчет может быть утвержден.

Елена Бородавко и Сергей Воропаев ответили на вопросы депутатов и других участников публичных слушаний, после чего депутаты приняли решение рекомендовать Законодательному Собранию на очередном пленарном заседании принять закон об исполнении областного бюджета за 2016 год.

Управление по связям со средствами массовой информации и информатизации