Номер регистрации законопроекта в Законодательном Собрании 25-25-7
Дата внесения законопроекта в Законодательное Собрание: 12.11.2021
Субъект законодательной инициативы:
Ответственный комитет:
Статус:
Стадия рассмотрения: законопроект внесен и зарегистрирован Законопроект принят в 1-м чтении 17.11.2021.

ПРОЕКТ

Закон Еврейской автономной области

О дополнительной мере социальной поддержки лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем и имеющих право на предоставление жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

 

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» устанавливает для лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительную меру социальной поддержки в виде социальной выплаты стимулирующего характера на приобретение жилого помещения (далее — социальная выплата).

 

Статья 2. Право на социальную выплату

 

  1. Право на социальную выплату в соответствии с настоящим законом имеют достигшие возраста 23 лет лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при соблюдении условий, установленных настоящим законом (далее — получатели социальной выплаты).
  2. Право на социальную выплату может быть реализовано однократно, в порядке очередности обращения за ее предоставлением.
  3. Право на социальную выплату считается реализованным с момента государственной регистрации права собственности за получателем выплаты на жилое помещение, приобретенное с использованием средств социальной выплаты.

 

Статья 3. Условия предоставления социальной выплаты

 

Социальная выплата предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

1) получатель социальной выплаты включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список) по Еврейской автономной области (далее — области);

2) получатель не менее 6 месяцев до даты обращения за выдачей сертификата осуществляет трудовую деятельность на основании трудового договора (служебного контракта), или зарегистрирован в течение не менее 12 месяцев до даты обращения за выдачей сертификата в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя либо в качестве плательщика налога на профессиональный доход;

3) отсутствие у получателя социальной выплаты неснятой или непогашенной судимости и (или) фактов уголовного преследования (за исключением уголовного преследования, прекращенного по реабилитирующим основаниям);

4) получатель социальной выплаты не состоит на учете в наркологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании (подтверждается предоставлением справки из наркологического и психоневрологического диспансеров);

5) получатель социальной выплаты в течение пяти лет, предшествующих дате обращения за социальной выплатой, не совершал действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий в отношении ранее занимаемого жилого помещения;

6) получатель социальной выплаты, имеющий несовершеннолетних детей (ребенка) не привлекался к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних;

7) отсутствие прав на обеспечение жилым помещением на основании решения суда или утверждение судом мирового соглашения о замене установленного судебным решением обязательства о предоставлении жилого помещения на обязательство о предоставлении выплаты на жилье или определения суда об изменении способа и порядка исполнения судебного решения.

 

Статья 4. Сертификат на получение социальной выплаты

 

  1. Право лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего закона, и соблюдение условий, установленных статьей 3 настоящего закона, удостоверяется сертификатом, являющимся именным документом для приобретения жилого помещения.

Срок действия сертификата составляет шесть месяцев с даты его выдачи.

  1. Порядок реализации меры социальной поддержки лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем и имеющих право на предоставление жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, не установленный настоящим законом, в том числе форма сертификата устанавливаются правительством области с учетом положений настоящего закона.
  2. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче сертификата являются:

1) несоответствие лица требованиям, установленным в статье 3 настоящего закона;

2) представление неполного пакета документов, указанного в порядке, установленном в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

3) отсутствие бюджетных ассигнований, установленных на текущий финансовый год и плановый период.

  1. Получатель сертификата, не использовавший сертификат за время его действия, имеет право на повторное обращение с заявлением о предоставлении нового сертификата после истечения срока его действия.
  2. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.

 

Статья 5. Распоряжение средствами социальной выплаты, требования к жилым помещениям, приобретаемым с использованием социальной выплаты

 

  1. Уполномоченный правительством области орган осуществляет безналичное перечисление средств на расчетный счет, указанный в договоре, по которому за счет средств социальной выплаты осуществляется приобретение жилого помещения.
  2. Социальная выплата может быть использована только на приобретение жилого помещения.

Общая площадь данного жилого помещения, приобретаемого в собственность лица, указанного в пункте 1 статьи 2 настоящего закона, не должна быть менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления того муниципального образования, в котором оно приобретается.

В случае, если жилое помещение приобретается на средства социальной выплаты в общую собственность заявителя и членов его семьи (супруг (супруга), несовершеннолетний ребенок (дети)), то размер доли лица, указанного в пункте 1 статьи 2 настоящего закона, не может быть менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления того муниципального образования, в котором оно приобретается, в общей площади жилого помещения.

Кроме того, общая площадь приобретаемого жилого помещения определяется из расчета не менее учетной нормы площади жилого помещения на одного члена семьи лица, указанного в пункте 1 статьи 2 настоящего закона.

Приобретаемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, где оно расположено.

  1. На средства социальной выплаты не может приобретаться жилое помещение, признанное непригодным для проживания и (или) находящееся в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также требующее реконструкции или проведения капитального ремонта. Жилое помещение, приобретаемое за счет средств социальной выплаты, должно быть введено в эксплуатацию не ранее сорока лет, предшествующих году приобретения жилого помещения, при этом степень физического износа жилого помещения не должна превышать 50 процентов.
  2. При приобретении жилого помещения с использованием средств социальной выплаты лицо, указанное в пункте 1 статьи 2 настоящего закона, вправе использовать собственные средства, кредитные (заемные) средства, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала.
  3. Размер социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, ежегодно утверждается Законодательным Собранием области.
  4. В случае, если в отношении получателя социальной выплаты имеется вступившее в силу решение суда, обязавшее органы публичной власти исполнить обязательства имущественного характера по обеспечению жилым помещением получателя социальной выплаты в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», социальная выплата в соответствии с настоящим законом может быть перечислена только после отказа взыскателя от взыскания и заключения между взыскателем и должником мирового соглашения.

 

Статья 6. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением социальной выплаты

 

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением социальной выплаты, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в соответствующем финансовом году на реализацию настоящего закона.

 

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 года.

 

 

 

Губернатор области                                                                      Р.Э. Гольдштейн

Процедура первого чтения

Проект закона 25-25-7  2 docx 24 КБ
Пояснительная записка  5 docx 22 КБ