Номер регистрации законопроекта в Законодательном Собрании 87-810-6
Дата внесения законопроекта в Законодательное Собрание: 04.06.2021
Авторы законопроекта: Башкиров Евгений Анатольевич
Субъект законодательной инициативы:
Статус:
Стадия рассмотрения: законопроект внесен и зарегистрирован Законопроект принят в 1-м чтении 24.06.2021. Законопроект принят во 2-м и 3-м чтениях 16.07.2021. Закон подписан 27.07.2021. Закон опубликован 28.07.2021.

ПРОЕКТ

Закон Еврейской автономной области

О реализации молодежной политики в Еврейской автономной области

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона

 

Настоящий закон регулирует отношения, связанные с реализацией в Еврейской автономной области (далее – область) молодежной политики, в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации федеральным законодательством.

 

Статья 2. Основные понятия

 

Для целей настоящего закона применяются понятия, установленные Федеральным законом от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) .

 

Статья 3. Цели и принципы молодежной политики

 

Молодежная политика реализуется в соответствии с целями и принципами, определенными статьями 4 и 5 Федерального закона.

 

Статья 4. Полномочия органов государственной власти области в сфере молодежной политики

 

  1. К полномочиям Законодательного Собрания области в сфере реализации молодежной политики относятся:

1) принятие законов области, направленных на реализацию молодежной политики, и осуществление контроля за их соблюдением;

2) формирование и обеспечение деятельности Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании области;

3) иные полномочия  в сфере молодежной политики  в области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

  1. К полномочиям губернатора области в сфере реализации молодежной политики относятся:

1) принятие решений в соответствии с Уставом области о создании и упразднении советов, комиссий и иных постоянно действующих или временных рабочих совещательных органов при губернаторе области, правительстве области по вопросам реализации молодежной политики, в том числе Молодежного правительства области, а также решений об утверждении положений об их деятельности и персонального состава;

2) иные полномочия  в сфере реализации  молодежной политики  в области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

  1. К полномочиям правительства области в сфере молодежной политики относятся:

1) реализация молодежной политики на территории области;

2) принятие нормативных правовых актов в сфере реализации молодежной политики и обеспечение их выполнения, в том числе разработка и реализация государственных программ области по основным направлениям в сфере молодежной политики с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей области;

3) участие в реализации государственных программ Российской Федерации в сфере молодежной политики;

4) координация деятельности органов государственной власти области и организаций, принимающих участие в реализации мер молодежной политики;

5) определение органа исполнительной власти  области, обеспечивающего реализацию молодежной политики в области (далее — уполномоченный орган в сфере молодежной политики);

6)  утверждение порядка осуществления мониторинга реализации молодежной политики и подготовки доклада о положении молодежи в области, а также утверждение перечня обязательной информации, подлежащей мониторингу и включению в доклад о положении молодежи в области;

6) заслушивание ежегодного доклада уполномоченного органа в сфере молодежной политики о положении молодежи в области;

7) создание молодежных центров, содействие занятости и поддержка молодежных общественных инициатив;

8) осуществление взаимодействия в сфере молодежной политики с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) формирование и обеспечение деятельности Молодежного правительства области;

10) иные полномочия  в сфере молодежной политики  в области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

  1. К полномочиям уполномоченного органа в сфере молодежной политики относятся:

1) разработка и реализация государственной программы области по реализации молодежной политики, мероприятий по реализации молодежной политики;

2) участие в разработке и реализации стратегии социально-экономического развития области в части реализации молодежной политики;

3) содействие развитию социальной инфраструктуры для молодежи;

4) осуществление информационного обеспечения молодежной политики;

5) организация деятельности специалистов по работе с молодежью;

6) участие в реализации федеральных программ в сфере молодежной политики, содействие международным и региональным связям в сфере молодежной политики;

7) разработка и реализация программ подготовки и обучения лидеров молодежных общественных объединений, молодежного актива;

8) организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;

9) разработка, представление правительству области и размещение на официальном интернет-портале органов государственной власти области ежегодного доклада о реализации молодежной политики не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным;

9) ведение реестра областных молодежных и детских общественных объединений и молодежных центров, пользующихся государственной поддержкой, и утверждение Положения о порядке его ведения;

10) координация деятельности учреждений и организаций, осуществляющих работу по реализации молодежной политики;

11) взаимодействие с областными отделениями общероссийских молодежных и детских общественных объединений, областными молодежными и детскими общественными объединениями;

12) иные полномочия в сфере молодежной политики в области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

 

Статья 5. Реализация основных направлений молодежной политики

 

  1. Реализация основных направлений молодежной политики, определенных в соответствии со статьей 6 Федерального закона, осуществляется органами государственной власти области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством области с учетом социальных потребностей молодежи, национальных традиций, региональных, местных и этнокультурных особенностей области, в том числе в рамках государственных программ области в сфере молодежной политики, предусматривающих мероприятия по поддержке молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений.
  2. Органы государственной власти области осуществляют следующие мероприятия в сфере молодежной политики:

1) поддержка предпринимательской деятельности молодых граждан;

2) предоставление бюджетных ассигнований молодежным общественным объединениям и их предприятиям в соответствии с бюджетным законодательством;

3) организация взаимодействия субъектов рынка труда в решении вопросов трудоустройства молодых людей;

4) поддержка и популяризация инициатив и начинаний молодежи в социально-экономической сфере, в сфере технологий и научно-промышленных разработок;

5) обеспечение ежегодной профилактики и снижения заболеваемости, в том числе особо опасными и социально обусловленными заболеваниями (туберкулез, венерические заболевания, ВИЧ-инфекция наркомания, токсикомания, алкоголизм и другие заболевания, способствующие росту инвалидности и смертности среди молодежи);

6) поддержка организаций оздоровления молодежи, в том числе реализация мер, способствующих закреплению среди молодежи ценностей и навыков здорового образа жизни;

7) развитие семейных видов спорта;

8) пропаганда и развитие массового спорта и оздоровительной физической подготовки среди молодежи;

9) массовое привлечение к спорту, в том числе в области олимпийских видов спорта, и оздоровительной физической подготовке, популяризация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;

10) развитие и обеспечение доступности для молодежи неолимпийских видов спорта, в том числе технических, интеллектуальных и осуществляемых в рамках подготовки молодых граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;

11) направление на обучение в образовательные организации среднего профессионального образования и высшего образования за счет средств областного бюджета по договору о целевом обучении;

12) организация, способствование организации конкурсов, смотров, выставок работ талантливой молодежи;

13) установление государственных именных стипендий, премий в целях поощрения талантливой молодежи;

14) организация просветительской работы с молодыми гражданами по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, воспитания и развития детей, организации семейного и детского отдыха;

15) оказание мер поддержки молодым семьям в соответствии с законодательством области;

16) пропаганда семейных ценностей и ответственного родительства среди молодежи;

17) подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к созданию благополучной семьи;

18) увековечение памяти защитников Отечества, расширение сотрудничества с общественными объединениями ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и труа по вопросам организации воспитательной работы среди молодежи;

19) размещение в имеющихся информационных ресурсах информации о мероприятиях по поддержке и развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в молодежной среде и предоставляемых возможностях участия молодых граждан в этой деятельности;

20) осуществление иных мероприятий в сфере молодежной политики.

  1. При реализации молодежной политики, в том числе при установлении мер поддержки отдельным категориям молодых граждан, молодых семей, молодых специалистов, нормативными правовыми актами губернатора области, нормативными правовыми актами правительства области может устанавливаться иной максимальный возраст, чем предусмотрено пунктами 1 — 3, 6 и 7 статьи 2 Федерального закона, но не менее 35 лет включительно.

 

Статья 6. Признание утратившими силу законов области и отдельных положений законов области

 

Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:

1) закон Еврейской автономной области от 22.07.2009 № 581-ОЗ «О молодежной политике в Еврейской автономной области»;

2) закон Еврейской автономной области от 26.05.2010 № 758-ОЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 4 закона ЕАО «О молодежной политике в Еврейской автономной области»;

3) закон Еврейской автономной области от 26.10.2017 № 169-ОЗ «О внесении изменений в статью 4 закона ЕАО «О молодежной политике в Еврейской автономной области»;

4) статью 2 закона Еврейской автономной области   от 24.04.2015 № 702-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области»;

5) закон Еврейской автономной области от 25.04.2018 № 249-ОЗ «О внесении изменений в статью 4 закона ЕАО «О молодежной политике в Еврейской автономной области».

 

 

Статья 7. Вступление в силу настоящего закона

 

Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

 

 

Губернатор области                                                                Р.Э. Гольдштейн

Процедура первого чтения

Проект закона 87-810-6  4 docx 26 КБ
Пояснительная записка  6 docx 19 КБ

Решение Законодательного Собрания:

Принять закон области (постановление Законодательного Собрания от 16.07.2021 № 237-З).