Номер регистрации законопроекта в Законодательном Собрании 130-520-6
Дата внесения законопроекта в Законодательное Собрание: 17.10.2019
Субъект законодательной инициативы:
Статус:
Стадия рассмотрения: законопроект внесен и зарегистрирован, Законопроект принят в 1-м чтении 01.11.2019. Законопроект принят во 2-м чтении 28.11.2019. Принят в 3-м чтении 10.12.2019. Закон подписан 12.12.2019. Закон опубликован 16.12.2019.

Авторы законопроекта

ПРОЕКТ

Закон Еврейской автономной области

Об отдельных вопросах содержания сельскохозяйственных животных на территории Еврейской автономной области

Статья 1

  1. Настоящий закон регулирует отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных на территории Еврейской автономной области (далее — область).
  2. Настоящий закон не распространяется на отношения в сфере содержания животных, которых используют научные, научно-исследовательские, медицинские организации и организации Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органы государственной власти в служебных целях или как объекты научных исследований, а также сельскохозяйственные организации, входящие в систему агропромышленного комплекса.

 

Статья 2

Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:

владелец сельскохозяйственного животного — физическое лицо, или юридическое лицо, которому сельскохозяйственное  животное принадлежит на праве собственности или ином вещном праве;

пастух — лицо, заключившее с владельцами, договоры на оказание услуг по выпасу животных;

безнадзорные сельскохозяйственные животные — сельскохозяйственные животные, находящиеся вне места содержания и за которым утрачен контроль со стороны владельца и (или) пастуха;

прогон сельскохозяйственных животных — передвижение сельскохозяйственных животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и обратно;

выпас сельскохозяйственных животных — контролируемое пребывание на пастбище сельскохозяйственных животных в специально отведенных местах.

идентификация сельскохозяйственных животных — мечение сельскохозяйственного животного посредством закрепления номерного индивидуального знака, номерной индивидуальной бирки, установки электронного чипа с целью осуществления его регистрации;

пункт временного содержания сельскохозяйственных животных — специально созданное или оборудованное помещение для размещения и содержания безнадзорных сельскохозяйственных животных, а также сельскохозяйственных животных, от которых отказались владельцы.

Статья 3

Правительство области определяет орган исполнительной власти области, формируемый правительством области, уполномоченный на организацию проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных сельскохозяйственных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации (далее — уполномоченный орган), который:

1) определяет порядок отлова и содержания безнадзорных сельскохозяйственных животных в части, не установленной федеральным законодательством;

2) определяет порядок утилизации трупов погибших сельскохозяйственных животных в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

 

Статья 4

Органы местного самоуправления муниципальных образований:

1) принимают правила содержания сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования (далее — местные правила содержания сельскохозяйственных животных);

2) осуществляют учет сельскохозяйственных животных путем внесения записей в похозяйственные книги в соответствии с Порядком ведения похозяйственных книг, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов»;

3) организуют выпас сельскохозяйственных животных;

4) утверждают маршруты прогона сельскохозяйственных животных;

5) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

 

Статья 5

  1. Владелец сельскохозяйственного животного обязан:

1) содержать сельскохозяйственное животное  с  соблюдением требований настоящего закона, местных Правил содержания сельскохозяйственных животных, а также законных прав и интересов других лиц;

2) обеспечивать безопасное для окружающих содержание сельскохозяйственных животных;

3) обеспечивать сельскохозяйственным животным условия проживания, жизнедеятельности и ухода за ними в соответствии с их биологическими особенностями;

4) соблюдать санитарно-гигиенические, противоэпидемиологические и ветеринарные правила содержания сельскохозяйственных животных;

5) сообщить в областное государственное учреждение, функции и полномочия учредителя которого осуществляет уполномоченный орган (далее — учреждение ветеринарии), либо в уполномоченный орган о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания сельскохозяйственных животных, а также об их необычном поведении, до прибытия специалистов учреждения ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

6) выполнять указания ветеринарных специалистов, направленные на выполнение мероприятий по профилактике и ликвидации болезней сельскохозяйственных животных;

7) предоставлять по требованию ветеринарных специалистов учреждений ветеринарии сельскохозяйственных животных для проведения ветеринарного осмотра, вакцинации и специальных лечебно-профилактических обработок;

8) не допускать принадлежащих им сельскохозяйственных животных в общественное стадо, гурт без соответствующего ветеринарного документа, подтверждающего состояние здоровья животного, прививок-обработок, а для вновь приобретенных животных — установленного правилами срока карантина;

9) осуществлять выпас сельскохозяйственных животных под личным присмотром либо под присмотром пастуха;

10) осуществлять прогон сельскохозяйственных животных под личным присмотром либо под присмотром пастуха по маршрутам, установленным органом местного самоуправления с учетом требований законодательства Российской Федерации и законодательства области.

11) в случае отказа от дальнейшего содержания сельскохозяйственного животного передать (продать) сельскохозяйственное животное другому владельцу либо обратиться в учреждение ветеринарии с заявлением об усыплении сельскохозяйственного животного. Бросать (оставлять без попечения) сельскохозяйственных животных запрещается;

12) обратиться в учреждение ветеринарии для регистрации сельскохозяйственного животного;

13) принять меры по утилизации или захоронению павших сельскохозяйственных животных, принадлежавших им, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами и в порядке, установленном уполномоченным органом;

14) выполнять иные требования, установленные законодательством.

  

Статья 6

Условия содержания сельскохозяйственных животных определяются местными правилами содержания сельскохозяйственных животных.

 

Статья 7

  1. На территории области осуществляется обязательная регистрация крупного рогатого скота, лошадей, мелкого скота (коз, овец) в целях:

1) учета сельскохозяйственных животных на территории области;

2) создания базы данных о сельскохозяйственных животных, в том числе для организации розыска пропавших сельскохозяйственных животных и возвращения их владельцам;

3) решения проблемы безнадзорных сельскохозяйственных животных;

4) осуществления ветеринарного надзора за домашними животными, проведения мероприятий по недопущению возникновения эпизоотий среди сельскохозяйственных животных;

5) своевременного предупреждения завоза инфицированных сельскохозяйственных животных в область в целях санитарной охраны ее территории.

  1. Крупный рогатый скот, лошади, мелкий скот (козы, овцы) подлежат обязательной ежегодной перерегистрации.

 

Статья 8

  1. Обязательная регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных осуществляется учреждениями ветеринарии, в том числе с применением электронных способов идентификации (электронного чипа).
  2. Уполномоченный орган устанавливает порядок регистрации и перерегистрации сельскохозяйственных животных. После регистрации сельскохозяйственного животного владельцу выдается регистрационное удостоверение (паспорт животного), а также закрепляется на животном номерной индивидуальный знак или номерная индивидуальная бирка либо производится установка животному электронного чипа.
  3. В случае гибели сельскохозяйственного животного его владелец обязан принять меры для захоронения его останков в соответствии с настоящим законом и сообщить в учреждение ветеринарии о гибели животного.
  4. В случае передачи (продажи) сельскохозяйственного животного его владелец обязан передать новому владельцу регистрационное удостоверение (паспорт животного), номерной индивидуальный знак или номерную индивидуальную бирку, подтверждающие регистрацию животного, для последующей перерегистрации.
  5. Владелец сельскохозяйственного животного, приобретенного в иностранном государстве, в течение одного месяца со дня прибытия в область обязан зарегистрировать сельскохозяйственное животное и провести его клиническое обследование в учреждении ветеринарии.
  6. Регистрационное удостоверение (паспорт животного) должно содержать:

1) кличку (при наличии), породу, описание сельскохозяйственного животного;

2) фамилию, имя, отчество и место жительства владельца сельскохозяйственного животного;

3) номер и дату выдачи регистрационного удостоверения (паспорта животного);

4) сведения о вакцинации сельскохозяйственного животного.

  1. Сведения о вакцинации вносятся в регистрационное удостоверение (паспорт животного) организациями, проводящими вакцинацию, по мере наступления сроков вакцинации.

 

Статья 9

  1. Владельцы сельскохозяйственных животных обязаны проводить их ветеринарное обследование, осуществлять мероприятия по профилактике, диагностике и лечению болезней сельскохозяйственных животных в порядке, установленном федеральным законодательством.

Учреждения ветеринарии обязаны предоставлять владельцам сельскохозяйственных животных информацию о сроках вакцинации.

Вакцинация сельскохозяйственных животных против особо опасных заболеваний (в соответствии с утвержденным перечнем) осуществляется бесплатно.

Вакцинация от иных заболеваний сельскохозяйственных животных в учреждениях ветеринарии производится за плату, размер которой установлен правительством области.

 

Статья 10

Владельцы сельскохозяйственных животных и должностные лица несут административную ответственность за нарушение настоящего закона и местных правил содержания сельскохозяйственных животных в соответствии с законодательством области.

 

Статья 11

Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                  А.Б. Левинталь

Процедура первого чтения

Текст законопроекта 130-520-6  4 docx 29 KB
Пояснительная записка  3 docx 17 KB

Решение Законодательного Собрания:

Принять проект закона в первом чтении (постановление Законодательного Собрания от 01.11.2019 № 320).

Процедура второго чтения

Таблица поправок docx 16 KB

Решение Законодательного Собрания:

Принять проект закона во втором чтении (постановление Законодательного Собрания от 28.11.2019 № 364).

Процедура третьего чтения

Решение Законодательного Собрания:

Принять закон области (постановление Законодательного Собрания от 10.12.2019 № 395-З).